א. כללי

ביצוע התפקידים הרבים המוטלים על רשות מקומית כרוך בהוצאה כספית גדולה . יש צורך לקבוע את המקורות הכספיים להכנסות של הרשות המקומית ואת הדרכים לביקורת על תקציב המועצה ועל דרך הפעלתו . משרד הפנים ומשרד האוצר הם המפקחים הישירים על הפעילות הכספית של הרשות המקומית . אוצר המדינה אף אחראי לכיסוי חלקי של תקציב הרשות המקומית , ועל כן הוא רשאי לנקוט בצעדים נגד רשות המבצעת פעולות ללא אישור בתקציב , או בחריגה ממסגרת התקציב . בין התפקידים שמבצעת רשות מקומית בתחומה כלולים אף תפקידים ממלכתיים שהוצאותיהם חלות על אוצר המדינה . גם לגובה הארנונות שגובות הרשויות המקומיות מתושביהן יש השלכות על תקציב המדינה , ועל כן יש הגבלות בחוק התקציב ובחוק יסודות התקציב ובחוקים המלווים את התקציב השנתי על מסגרת הארנונות שיוטלו ועל שיעורי ההנחות שרשויות מקומיות יעניקו לזכאים . גם בהסכמי השכר עם העובדים של הרשות המקומית יש לאוצר המדינה ענין לענות בו , שכן להעלאות שכר לסקטור פלוני יש השלכות על סקטורים אחרים , והרשות המקומית בתור גוף הנתמך על ידי המדינה מוגבלת על פי חוק יסודות התקציב , והחלטותיה בנידון זה טעונות אישור משרד האוצ...  To the book