הסמכה כללית

מועצת עיריה רשאית להתקין חוקי עזר כדי לאפשר לה ביצוע הדברים שהיא נדרשת או מוסמכת לעשותם על פי הפקודה או כל דין אחר , או לעזור לה בביצועם , או כדי לדרוש מבעל נכס או מחזיקו לבצע באותו נכס עבודה הנחוצה למטרה האמורה . בחוקי עזר יכולה היא לקבוע הוראות בדבר תשלום אגרות , היטלים או דמי השתתפות על ידי כל אדם , זולת העיריה גופה , בקשר לדברים האמורים לעיל , או בדבר מתן רשיון או היתר בקשר לאותם דברים , ותשלום אגרות בעד הרשיון או ההיתר , או בדבר תשלום פיצויים למי שנפגע על ידי אותם דברים . הוראה דומה היתה גם בסעיף 22 של פקודת המועצות המקומיות , נאמר שם שמועצה רשאית להתקין חוקי עזר . 'וכו בשנת התשמ"ח הוחלף סעיף 22 בנוסח אחר . ההוראה הכוללת את ההסמכה לחוקק חוקי עזר הושמטה וכל שנאמר שם עתה הם הדברים הבאים : . 3 העיריה כגוף ציבורי אינה יכולה לבצע בעצמה את הפעולות הפיסיות שהוטלו עליה מטעם החוק , והיא רשאית להטילן על פיקודיה ועובדיה , שהם הזרוע המבצעת שלה ( ע"פ 40 / 49 נחמיאס נ' י . מ ,. פ"ד ג . ) 127 . 4 בע"פ ( 2024 / 01 ( 'חי מדינת ישראל נ' שריקי , דינים מחוזי . 548 ( 5 ) 2001 דן בית המשפט בשאלת פרשנות...  To the book