במסלול השחיקה: הדיון במעמדה הסטטוטורי של 'הרשות ליישובם של היהודים העמלים על הקרקע' בברית המועצות

מתתיהו מינץ מפעל האגרריזציה של יהודי רוסיה הסובייטית בשנות העשרים של המאה העשרים נמנה עם היזמות הנכבדות והמרתקות לקידום פתרון מצוקת היהודים , שממדיה נראו מאיימים בעקבות המהפכה הבולשביקית . לבד מהבעיות הכלכליות והחברתיות דחקו ביהודים שאלות הגדרת מעמדם הלאומי בפסיפס הלאומי ממלכתי החדש שעל יסודו נתלכדה הפדרציה הסובייטית . המודעות למצוקה טרדה את מנוחתם של החוגים הציבוריים המובילים בקרב היהודים , לרבות אלה שקידמו באהדה את המהפך הבולשביקי . ואולם רק עם אימוץ מדיניות הנא"פ נמצאה לגורמים האלה ההזדמנות המעשית לעניין את הדרגים הקובעים של המפלגה ושל הממשל בדחיפות שילובם של היהודים בתהליכי התמורות שצפו האידאולוגים הבולשביקים . כידוע העלה הנא"פ על נס את הציווי לדאוג לתרומתה של החקלאות לשיקומו של המשק הרוסי ההרוס , וממילא לטיפוח רווחתם האפשרית של האיכרים . אין תמה אפוא שמגמה ספונטנית למעבר אוכלוסיות עירוניות אל החקלאות הסתמנה זמן קצר לאחר הכרזת המדיניות הכלכלית החדשה . רוסים רבים חיפשו מפלט למצוקתם בהתנחלות בדרום סיביר ובאזורי הוולגה שהשתרעו בהם עתודות קרקע שטרם פילחה אותם המחרשה , ואילו האוקראינים ...  To the book