טליה ששון היועץ המשפטי לממשלה - פקיד או מנהיג?

. 1 מבוא מאמר זה מתמקד בשאלת אחריותו הציבורית של היועץ המשפטי ( להלן : ' היועץ או 'היועץ ( 'המשפטי ובהשפעתה הרצויה על דרכי מלוי תפקידו והיקפו . כדי להצביע על אחריותו הציבורית של היועץ , נסקור את עיקרי תפקידיו לפי המצב המשפטי התקף היום ; נעמוד על הגישות השונות למילוי התפקיד ונראה שניתן לשרטט שתי ורסיות עיקריות לתפיסת התפקיד : הגישה 'הצרה' והגישה . 'המרחיבה' תומכי הגישה הצרה רואים בממשלה את מרכז הכובד של המערכת הפוליטית ושל הרשות המבצעת ומתנגדים להחלת מגבלות וריסונים עליה . דמות היועץ הרצויה בעיניהם היא של עו"ד המייצג לקוח . 'אחריותו הציבורית' של היועץ , אליבא דגישה זו , הינה מתן שירותים משפטיים הולמים ללקוחתו , הממשלה . לשיטתם , אף אם היועץ הוא המציג לממשלה את הרין הקיים , עדיין אין בכך כדי לחייב אותה לפעול בהתאם לו . במקרה הצורך תוכל הממשלה להיעזר בייצוג משפטי בבית המשפט על ידי עו"ד אחר , כדי להגן על עמדותיה . תומכי הגישה המרחיבה סבורים לעומתם , שהיועץ מחויב בראש ובראשונה לחוק , לאינטרס הציבורי ולטובת הכלל . הוא נאמן הציבור . הוא עצמאי בהפעלת שיקול דעתו . זו המשמעות של האחריות הציבורית...  To the book