|
|
הגם שחוק חובת המכרזים קובע כי המדינה חייבת לתת לכל אדם הזדמנות שווה להשתתף במכרזיה , הרי שבפועל יכולות ועדות המכרזים הממשלתיות לרוקן את החוק מתוכן באמצעות תנאי סף החוסמים כניסת משתתפים באופן מלאכותי . עיקר הפגיעה מתנאים אלה תהיה , מטבע הדברים , בעסקים הקטנים . אלה נגישים פחות למוקדי קבלת ההחלטות ולפיכך יכולתם לטעון נגד תנאי הסף מצומצמת יותר . חשוב להבהיר , בהקשר זה , כי עצם השימוש בתנאי סף אינו בלתי חוקי . ההיפך הוא הנכון . תנאי סף הם לעתים כלי מיון חיוני בידיו של עורך המכרז . זאת על מנת שיוכל לבחור מבין כלל המתמודדים הפוטנציאליים את הקבוצה שעונה עד כמה שניתן על צרכיו , כפי שהוגדרו מראש . עם זאת , תנאי הסף חייבים להיות ענייניים ומקצועיים . בכלל זה , לדוגמה , ניסיון , כושר ביצוע , איכות מוצר או שירות והיקף פעילותו של המציע . עניינים הקשורים ביחס שבין הצרכים לבין תנאי הסף , או לחילופין , כאלה הנוגעים לפילוח לפי מאפיין מקצועי הגיוני ולא פילוח פרסונלי הנובע מקשרים אישיים או מהיכרות מוקדמת . יתר על כן , קביעה מראש של תנאי סף ענייניים מקיימת לעתים את חובת ההגינות ותום הלב כלפי המציעים השונים...
To the book |
פרופ' ירון זליכה
|
|