|
|
בפרשת מיקרו דף הבהיר השופט ברק שיחולו , לדידו , על התאגיד הדו מהותי עיקרים ראשוניים , שבהם הוא מונה את חובת ה"הגינות , שוויון , סבירות , יושר ותום לב וכיוצא בהם מושכלות ראשונים של מינהל ציבורי " . "ראוי בהנחה שסיווגנו את התאגיד המופרט כגוף דו מהותי או כמעין שלטון , מהם הכללים מן המשפט המינהלי שראוי להחיל עליו בפעילותו השלטונית ציבורית ? ציינתי כי לדעתי , אין מניעה עקרונית להחיל כל כלל של המשפט המינהלי על התאגיד המופרט כל עוד כלל זה רלוונטי להגבלת כוחו השלטוני ולהבטחת מילוי החובה לקיום מינימלי בכבוד . לעתים חלק מן הכללים לא יהיו כלל רלוונטיים לפעילותו של התאגיד . כך , למשל , כאשר כל תפקידו של התאגיד המופרט הוא תפקיד ביצועי הנעדר היבטים מעין חקיקתיים של קביעת מדיניות . במקרה שכזה חובת הפרסום , למשל , של תקנות אינה רלוונטית לפונקציה שהתאגיד ממלא . כמו כן , כאשר התאגיד פועל במשפט הפרטי ( לא בתפקידו הציבורי או לא במגע עם הפרטים המטופלים , ( הוא חובש רק את כובעו הפרטי . ייתכן , למשל , כי בשונה מן הרשות המינהלית , לא יחויב תאגיד שהופרט ( על דרך מכירתו ) 1242 בחובת המכרז . הליך מול מהות מדבר...
To the book |
|
|