|
|
עיקרון בסיסי בדמוקרטיה הוא הפרדת הרשויות . פרופ' זמיר מציין כי "הדמוקרטיה , שתכליתה לשרת את האדם , אמורה להבטיח , בראש ובראשונה , את חירות האדם . הסכנה העיקרית לחירות נובעת מן השלטון . תריס בפני סכנה זאת הוא פיצול כוחו של השלטון , כדי להחלישו , בדרך של חלוקת הכוח בין הרשויות . "השונות אין המטרה היא לבנות חיץ בין הרשויות - המחוקקת , המבצעת , השופטת - אלא ליצור שווי משקל בין הסמכויות של הרשויות , תוך פיקוח וביקורת הדדיים . אכן , "משטר דמוקרטי נאור הוא משטר של הפרדת רשויות . הפרדה זו אין משמעותה שכל רשות היא לעצמה , בלי כל התחשבות ברשות האחרת . תפיסה כזו תפגע עמוקות ביסודות הדמוקרטיה עצמה , שכן משמעותה דיקטטורה של כל רשות במסגרת שלה . נהפוך הוא : הפרדת רשויות משמעותה איזון ובקרה הדדיים בין 503 הרשויות השונות . לא חומות בין הרשויות , אלא גשרים מאזנים . "ומפקחים על רקע זה חשוב לשים לב שההפרטה מאיימת גם על עקרון הפרדת הרשויות . ההפרטה כרוכה בהעברת סמכויות מעיךחקיקה , " ביצוע " ושפיטה 506 לגוף המופרט , שבו לא מתקיימת הפרדת רשויות . בתאגיד "נובעת כל המדיניות מן השליטה שלמעלה . באיחוד הסמכויות ...
To the book |
|
|