ד. לב החשש: ההבחנה בין ציבורי לפרטי — סיווג ומניפולציה

ניתן לומר כי האתגר המרכזי שמציבה ההפרטה בפני המשפט הציבורי נובע מן הצורך לשרטט מחדש את הגבול בין התחום הפרטי לתחום הציבורי . " ההבחנה בין הפרטי והציבורי מלווה את החברה והתרבות מקדמת דנא , והיא אומצה גם על ידי השקפת העולם הליברלית , אשר קידשה הן את חופש השתתפותו של הפרט במרחב הציבורי , והן את קדושת פרטיותו של אדם בד' אמותיו ן . " [ ... בישראל , כמו בארצות הברית ובאנגליה " , נוהגים להבחין בין "ציבורי" ל"פרטי" לפחות בשני מובנים : האחד רואה את הציבורי מגולם בשלטון , בזרועות הממשל , וכל השאר נחשב בעיניו כפרטי ; השני רואה במשפחה ולעתים גם בקהילה את הפרטי , וכל השאר דינו להיחשב בציבורי . בהקשר הנוכחי אתרכז בעיקר במובן הראשון של ההבחנה . ההבחנה בין תחום "פרטי" ל"ציבורי" היא "מן ההבחנות המושרשות . "במשפט אכן , " התרבות המשפטית שלנו מבוססת על ההבחנה בין משפט ציבורי לבין משפט . "פרטי גם בפרשת קונטרם , אשר עליה יושתת בהמשך הדיון באמנה החברתית של ישראל , מעוגנת הבחנה זו שוב . ברור ממנה כי אין מערכת היחסים בין המדינה לפרט כמערכת היחסים שבין פרטים . השופט זמיר כותב כי "היחסים שבין הרשות המינהלית לבין...  To the book