א. מהו המשפט הציבורי?

כדי לדון בחששות מן ההפרטה מהיבטו של המשפט הציבורי , אציג בקצרה את השקפתי ביחס לתחום משפטי זה . לב לבו של המשפט הציבורי הוא במערכת היחסים שבין המדינה ( על רשויותיה השונות ) לבין הפרט , האזרח . עניינם של המשפט החוקתי והמינהלי בקביעתם של כללי ההתנהגות אשר יחולו במערכות יחסים שבין הפרט לרשות . בעיקר מדובר בחובות המדינה או הרשות כלפי הפרט - חובות נגטיביות ופוזיטיביות . על רקע זה ברור לאיזו סכנה , תסבוכת ומבוכה נקלעת תפיסה זו של המשפט הציבורי לנוכח ההפרטה , אשר מצמצמת את תחומי הפעולה של הרשויות . אם המשפט הציבורי דהיום עוסק בשליטה ובפיקוח על כוחות המדינה ביחסיה עם הפרטים , מה יהיה כאשר המדינה תעביר את תפקידיה לביצועם של גורמים אשר לכאורה כל קיומם הנו במשפט הפרטי ? מהי המדינה המופרטת , מה אופייה , מיהם שליטיה , ומהו שלטון בה ? האם הגורם המופרט חסין מפני המשפט הציבורי וכפוף אך ורק למשפט הפרטי והסדריו ? האם במעבר למגזר הפרטי המשפט הציבורי נמוג ? האם נעשית עם ההפרטה בו זמנית גם טרנספורמציה ממשפט ציבורי למשפט פרטי ? ומהו , אם בכלל , המשפט הציבורי של המדינה המופרטת ? בהמשך לכך ניתן לתהות : זכויות ...  To the book