הרשויות המקומיות הערביות: משבר חולף או מובנה?

ראסם רדמאיסי מבוא רשויות מקומיות קטנות ורשויות מקומיות בפריפריה סובלות בכל רחבי העולם ממשבר כלכלי וממשבר משילות . המשבר הכפול הזה נובע מתנאים מבניים הקשורים לגודלה של הרשות המקומית , למיקומה הגיאוגרפי ולמבנה החברתי שלה - גורמים המקשים עליה להיחלץ מן המשבר . מצבן של הרשויות המקומיות הערביות אינו יורד מסדר היום הציבורי והפרטי בישראל . הדעה הרווחת היא שרשויות אלו שרויות במשבר פיננסי וניהולי והן נקלעות בגללו למצוקה ולמשבר משילות . במאמר זה אבקש לבחון את הגורמים למשבר ולמצוקה ולהציע דרכים להיחלץ מהם . המאמר מבקש להתמודד עם שאלות אלו באמצעות ניתוח סוגיית המשבר ומצוקת הרשויות המקומיות הערביות בתוך ההקשר של המשבר הכללי בשלטון המקומי בישראל . משבר זה אינו יורד מסדר היום מאז החל תהליך המוניציפליזציה ביישובים הערביים בישראל , שבו עברו היישובים משלטון מקומי ייצוגי מסורתי לשלטון שהוא ספק שירותים , והוא אף הולך ומעמיק ככל שהרשויות המקומיות מנסות ליזום פיתוח כלכלי והרחבת מערך השירותים ביישובים ( ח'מאיסי . ( Al-Haj and Rosenfeld 1990 ; 1994 המצוקה החריפה בייחוד מאז , 2003 עקב השינוי במדיניות התמיכה של...  To the book