|
|
7 מס 71 ^ בר נאמר שאריכות ימים בכהונה היא התנאי השני הנחוץ למרץ « ' ?«' של הרשות המבצעת . דבר זה קשור לשני נושאים : לתוקף האישי שיגלה ראש הממשל בניצול סמכויותיו החוקתיות ; וליציבות של שיטת המנהל שאולי נתקבלה בחסותו ובעידודו . אשר לראשון , הרי זה ברור כי ככל שיארכו ימי הכהונה כך יגדלו הסיכויים להשיג יתרון נכבד זה . עיקרון כללי הוא בטבע האדם כי הוא מעוניין בדבר שברשותו בהתאם לתוקף חזקתו או לרפיפותה ; הוא קשור פחות לדבר שהוא מחזיק בו על פי שטר בעלות רגעי או תלוי בספק מאשר לדבר שהוא זוכה בו על פי שטר בעלות בר תוקף שאינו תלוי בספק ; ומובן שיהיה מוכן לסכן למען הדבר האחד יותר מאשר למען זולתו . אפשר להחיל את הדברים האלה על זכות פוליטית , או על כיבוד , או על תפקיד , לא פחות מאשר על כל קניין רגיל . ההיסק המתבקש מכאן הוא שאדם המשמש בתפקיד ראש ממשל , וידוע לו שכעבור זמן קצר מאוד יהיה חייב להסתלק מכהונתו , עלול למצוא בה עניין כה מועט עד שלא ירצה להסתכן בשום גינוי או מבוכה של ממש מחמת שימוש עצמאי בסמכויותיו , או בגילויים של כעס , ולו גם חולפים , העלולים להשתלט על חלק ניכר מן החברה עצמה או אפילו על ס...
To the book |
|
|