|
|
מס ' 30 כי הכוחות אמרנו כי הלאומיים ראוי שהממשלה ; והכוונה הפדרלית הייתה לכלול תחזיק בהנחה בסמכות זו לדאוג את ההוצאות לחיזוק הדרושות לגיוס צבא , לבניית ציים וציודם , ואת כל יתר ההוצאות הקשורות בכל מובן שהוא בסידורים ובמבצעים צבאיים . אך אין אלה היעדים היחידים שמן ההכרח להסמיך את האיחוד להכלילם בתחום שיפוטו , בכל הנוגע להכנסות המדינה . תחום זה חייב לכלול דאגה לתמיכה בתקציב האזרחי הלאומי ; דאגה לתשלום החובות הלאומיים הקיימים , או העתידים ; ובכללו של דבר , דאגה לכל אותם עניינים שיצריכו תשלומים מן האוצר הלאומי . המסקנה היא שיש לכלול במסגרת הממשלה סמכות כללית להטלת מסים , בצורה זו או אחרת . בצדק רואים בכסף את עיקר חיותה של החברה המדינית ; הוא המפרנס את חייה ותנועתה ומאפשר לה למלא את תפקידיה החיוניים ביותר . סמכות מלאה להשגת הכנסה קבועה ומספקת , ככל שיאפשרו זאת משאבי החברה , יכולה להיחשב אפוא רכיב הכרחי בכל חוקה . ליקוי בפרט הזה יצמיח בהכרח קלקלה אחת משתיים : או שצריך יהיה לגזור על הבריות גזל בלתי פוסק , כתחליף לדרך כשרה יותר לסיפוק צרכיו של הציבור , או שהממשלה תהיה חייבת לשקוע בניוון שאין מ...
To the book |
|
|