|
|
מס ' 21 לי יאחר והמאורעות שסקרתי העיקריים בקצרה בשלושת המתארים המאמרים את טיבן האחרונים וגורלן של את ממשלות הנסיבות קונפדרטיביות אחרות , אפנה עכשיו למנות את הפגמים החשובים ביותר שהכזיבו עד כה את התקוות שתלינו במשטר שהקימונו בקרבנו . כדי להוציא משפט בטוח ומשביע רצון באשר לתרופה הנאותה , שומה עלינו שניטיב להכיר את היקפה ואת חומרתה של המחלה . הליקוי הבא , והמוחשי ביותר בקונפדרציה הקיימת , הוא העדרו הגמור של אמצעי אכיפה לחוקיה . ארצות הברית , כפי שהיא בנויה עכשיו , אין התוקף בידה לכפות את הציות להחלטותיה או להעניש על אי ציות להן - לא בקנסות כספיים , לא בהשעייתן של זכויות מיוחדות או ביטולן , ואף לא בשום אמצעי חוקתי אחר . שום סמכות לא הואצלה לה במפורש לפעול בכוח הזרוע נגד מדינות חברות שהתרשלו במילוי חובתן ; ואם תיוחס זכות כזאת לראש הפדרלי , כתוצאה מאופייה של האמנה החברתית בין המדינות , יהיה זה בהכרח על דרך ההיקש והפרשנות נוכח אותו חלק של הסעיף השני * המכריז ש"כל מדינה שומרת על כל כוח , סמכות וזכות אשר אינם מואצלים במפורש על ידי קונפדרציה זו לארצות הברית באמצעות מליאת הקונגרס . " אין ספק שחסר...
To the book |
|
|