|
|
פרק שביעי על חסרשת הסדר החדש שיצרה המהפכה ם ש 1 ח המבצעת , ברשות השופטת ובצבא בה נסב עינינו עתה אל פועלם להקמת רשות מוציאה לפועל . לעניין *^ / 1 הזה בחרו במלך מושפל . הראש והראשון הזה שלהם לרשות המבצעת חייב להיות מכונה , שאין לו אפילו שמץ חופש הכרעה ושיקול דעת במעשה כלשהו שבתחום תפקידו . לכל המוטב , אין הוא אלא צינור המעביר לאסיפה הלאומית עניינים שאולי חשוב לה לדעתם . לו עשוהו צינור יחיד לצורך זה לא הייתה זו סמכות חםרת ערך , אפילו הייתה מסוכנת ביותר לחפצים בה . אבל ידיעות שמעניינו של הציבור והודעות עובדתיות אפשר להעביר בכל ערוץ אחר , ובאותה מידה של מהימנות . כאמצעי להכוונת תקנות על ידי הרצאת דברים מפי בר סמכא , תפקיד זה של העברת מידע הוא חסר עח . הבה נתבונן עכשיו במתכונת הצרפתית לתפקידו של פקיד מוציא לפועל בשתי מחלקותיה הטבעיות , האזרחית והמדינית . בראשונה יש לציין שלפי התחוקה החדשה אין הסמכות המשפטית גלומה במלך כל עיקר . בצרפת אין המלך המבוע לצדק . אין הוא ממנה את השופטים לא ברמה הבסיסית ולא ברמת הערעור . לא בידו להציע מועמדים , ולא בידו לשלול את בחירתם . אין הוא אפילו התובע הציבורי ...
To the book |
|
|