פרק ד על כמה סיבות מיוחדות ומקריות המגבירות את הנטייה של עם לרכז את השלטון או להרחיקו מן הריכוזיות

פרק ד על כמה סיבות מיוחדות ומקריות המגבירות את הנטייה של עם לרכז את השלטון או להרחיקו מן הריכוזיות אם גם באורח אינסטינקטיבי נסחפות כל האומות הדמוקרטיות לריכוז הסמכויות , הרי נמשכות הן לשם בצורה בלתי שווה . תלוי הדבר בנסיבות המיוחדות העשויות לקדם או למנוע את התוצאות הטבעיות של המצב החברתי . מספרן של נסיבות אלו רב מאוד ; רק על אחדות מהן אדבר כאן . אצל אנשים שחיו כבני חורין זמן רב בטרם ייעשו שווים , האינסטינקטים שנקנו דרר המוסדות החופשיים נלחמים עד גבול ידוע בנטיות הנגזרות מעקרון השוויון ; ואף על פי שבעם כזה עשויה הרשות המרכזית להרחיב את זכויות היתר שלה , הרי האנשים הפרטיים בו לעולם לא יוותרו לגמרי על עצמאותם . אר כאשר מתפתח שוויון התנאים בעם שמעולם לא ידע , או שזמן רב חדל לדעת , חירות מהי , וזה המצב ביבשת אירופה , הרי בשעה שהרגליה הקודמים של האומה מתחברים פתאום , בכעין משיכה טבעית , להרגלים ולשיטות חדשים שהם ילודי המשטר החברתי , נראה כאילו כל הרשויות אצות רצות מאליהן אל המרכז ; הן מצטברות שם במהירות מדהימה , וכהרף עין מגיעה המדינה לקצה גבולות כוחה , ואילו האנשים הפרטיים שוקעים באותה מיד...  To the book