|
|
5 במשרד האוצר . בראש מנהל הפיתוח הועמד פנחס ספיר . אשר לאחר כשנה בתפקיד , 6 עבר לכהן כמנכ"ל האוצר . בניהולו של ספיר התפתח מנהל הפיתוח והרחיב את 7 תפקידיו מטיפול בנושאי פיתוח מקורות מים לריכוז חיפוש אוצרות הטבע ברחבי המדינה , ולאחריות על מפעלים שהועברו לרשות המדינה , ובראשם חברת האשלג וחברת החשמל . השאלה העומדת לדיון בפרק זה היא עד כמה היו משרד הפיתוח ומשרד המסחר והתעשייה בסוכנויות המרכזיות של המדינה אוטונומיים בפעולתם . לפי נורדלינגר , האוטונומיה של המדינה מתבטאת ביכולת לעצב העדפות ולפעול לפיהן . אוטונומיה , על פי נורדלינגר , אין פירושה כי המדינה מעצבת את העדפותיה באופן בלעדי , בלא תהליך של לימוד והערכה של עמדות שחקנים אחרים . עיצוב התפיסות נעשה , בדומה לכל ישות חברתית אחרת , מתוך זיקה לעמדות וגישות אחרות , אלא שההכרעה נעשית בהתאם לשיקולים רצוניים וסדרי עדיפויות של מקבלי ההחלטות . 9 מהי מדינה אוטונומית ?
To the book |
|
|