|
|
182 אחמד מטלק חגאזי מעמדו של השלטון המקומי בישראל בשנים האחרונות ישנן מגמות חיזוק של השלטון המקומי בעולם, אך במדינת ישראל המצב מורכב וריכוזי יותר המדינה מעולם לא הציגה תפיסה עקרונית לחיזוק ולביסוס מעמדו החוקתי של השלטון המקומי בפועל, השלטון המרכזי רואה בשלטון המקומי זרוע של המדינה ותאגיד של שירותים, דבר המחליש את השלטון המקומי בהשוואה למדינות אחרות בעולם הבסיס הדיוני למעמד השלטון המקומי בישראל נובע ממורשת המנדט הבריטי, מפקודת העיריות המנדטורית ומהנסיבות המיוחדות עם הקמת המדינה המנדט הבריטי עיצב את תפקידו של השלטון המקומי מתוך סתירה בין שני יעדים : מצד אחד, השלטון המקומי כאמון על פיתוח מוסדות הממשל העצמיים של הקהילות היהודיות והערביות וקידום הערכים הדמוקרטיים, ומצד אחר, למנדט, כשלטון מרכזי, היה צורך בשליטה יעילה על הקהילות ובמניעת פעילות עצמאית שעלולה הייתה לערער את הסדר משכך, מבנה השלטון המקומי, גם לאחר קום המדינה, היה ריכוזי למדי ( לוי, 2014 ) לאורך השנים חלו תהליכי ביזור רבים, חלקם לא פורמליים והשלטון המקומי נהנה מאוטונומיה לא פורמלית, אך הבסיס החוקי נותר ריכוזי מגמה זו הביאה למצב בע...
To the book |
|
|