|
|
פטורים ממכרז בשירות המדינה 29 המדינה ליישם את המדיניות שמכתיב הדרג הפוליטי — יהא צביונו אשר יהא — ולעשות כמיטב יכולתם לסייע לו בגיבושה, ללא קשר להשקפת עולמו . עקרון הממלכתיות מבקש לראות בשירות המדינה מוסד המתעלה מעל אינטרסים מפלגתיים, סקטוריאליים או אפילו מקומיים, ומעדיף עקרונות משפט ודמוקרטיה רחבים יותר כדי ליצור נאמנות לטובת כלל הציבור . על פי עיקרון זה, שירות המדינה חייב להתעלם מכל שיקול פרטיקולרי ולשמש כנאמן הציבור, ואילו מינויים פוליטיים עלולים לפגוע בניהול מוסדות הציבור ולהשפיע לרעה על יכולת קיבולת המדיניות ( policy capacity ) של המדינה ועל יכולותיה לתכנן מדיניות ציבורית ארוכת טווח ( הראל-פישר ובן צבי, 2021 ; 2018 Gallo & Lewis, 2012 ; Andersen, ) . למעשה, בימינו לא ניתן לדבר על שירות מדינה החף מעקרון הממלכתיות או התנועתיות . השניים מתקיימים זה לצד זה, ובתצורות המשתנות ממקום למקום ( כהן ומזרחי, 2017 ) . במציאות, אין מדינה בעולם הנוהגת באופן בלעדי על פי אחת מגישות אלה . על אף הרעות החולות הרבות הטמונות בפוליטיזציה בכלל, ובמינויים פוליטיים בפרט, השאיפה כי המועמדים לכלל המשרות בשירו...
To the book |
|
|