|
|
מתן תג מול כספי לח בר י מועצות ב רשויות המקומיות 53 יהיו זכאים לקבל גם החזרי הוצאות לצורך מילוי תפקידם נוסף על התגמול עבור השתתפות בישיבות . ואולם החוק הזה והתקנות שהותקנו בעקבותיו לא הפרידו בין ראשי ועדות וחברי מועצה "רגילים" לעניין התגמול הכספי עבור השתתפות בישיבות המועצה והוועדות . אנו סבורים שכאשר מדובר בישראל, מתן תגמול גבוה יותר לראשי ועדות ולמחזיקי תיקים עלול לפגוע בהתנהלות של המועצה במקום לטייב אותה, מן הטעמים שלהלן : 1 . היעדר צורך ממשי על פי החוק מחויבות לפעול, נכון להיום, 21 ועדות חובה בכל עירייה ו- 19 בכל מועצה מקומית, 68 נוסף על ועדות הרשות שהמועצה רשאית להקים על פי החלטתה . רוב ועדות החובה, קל וחומר ועדות הרשות, הן ועדות מייעצות לראש הרשות ולמועצה, והן חסרות יכולת השפעה ממשית . אומנם לוועדה המקומית לתכנון ובנייה ולוועדת הכספים יש סמכות פורמלית ממשית, אך לא זה המצב באשר למרבית הוועדות . הוועדות גם מתקשות לבצע תפקידי פיקוח, בין היתר בגלל השליטה החזקה של ראש הרשות בפקידות המקומית . ולכן, כפי שהראינו לעיל, מבקר המדינה כבר מצא בעבר כי ברשויות רבות נוכחותם של חברי המועצה בישיבו...
To the book |
|
|