|
|
27 פרק 1 : רקע כללי רעיוני אלו אינן רק מנת חלקם של היישובים הערביים, אך יש להביא בחשבון את רגישותה המיוחדת של החברה הערבית בתחום זה בשל פערים מבניים, ניהוליים וסוציו-תרבותיים על רקע השיוך האתנו-לאומי, המיקום הגיאוגרפי, המסורת המוניציפלית ועוד . לאור כל אלה מבקש המחקר הנוכחי לבחון את מאפייני התכנון ביישובים הערביים ולזהות את התמורות והמגמות בקרב האוכלוסייה . כמו כן הוא מציג את התמורות במדיניות התכנון בישראל, לרבות הרפורמה החדשה, הכוללת תיקונים 101 ו- 104 לחוק התכנון והבנייה, שמיישמת המדינה בכל הקשור ברשויות המקומיות ובכללן הרשויות המקומיות הערביות . המחקר גם ממַפֶּה את מגוון החסמים החיצוניים והפנימיים המונעים מן המגזר הערבי ליישם הליכי תכנון תקינים — וייעזר במיפוי זה על מנת לבנות מתווה מוצע לשינוי המדיניות . כיום שייכות רוב הרשויות המקומיות הערביות לוועדות מקומיות מרחביות ; רק ארבע מבין 85 הרשויות המקומיות הערביות מנוהלות על ידי ועדות מקומיות עצמאיות . מדיניות הביזור של השלטון המרכזי בכל הקשור לרשויות המקומיות מצאה אותן לא מוכנות דיין, עד כדי כך שחלק מהן נעשו תלויות יותר בשלטון המרכזי מ...
To the book |
|
|