הפרטת החברות הציבוריות: מי, כמה, ולמה?

אמריקאית בחלק השני של שנות ה ‑ 1980 . ביצוע ההפרטה הוטל על רשות החברות הממשלתיות, שמנהלת את החברות שבבעלות הממשלה . כשיצחק רבין נבחר לראשות הממשלה בשנת ,1992 תהליך ההפרטה נכנס להילוך נמרץ, בסיועו של יוסף ניצני, ראש הרשות באותו זמן . חשוב לציין כי תהליך הפרטת החברות הוא מורכב ולא פשוט לביצוע . לעיתים קרובות ההפרטה כוללת לא רק חברות, אלא גם גופי ייצור, שנקראים גופי סֶמֶךְ במשרדי ממשלה שונים, כמו למשל תע"ש, שירותי הטלפון, דואר ישראל, ועוד . השלב הראשון בהפרטת הגופים האלה היה להפוך אותם לחברות ממשלתיות בחסות רשות החברות הממשלתיות, והשלב השני היה למכור אותם לבעלות פרטית . קושי נוסף שצריך להתמודד איתו בעת מכירת חברות הוא שהתהליך משנה את מעמדם של העובדים באופן משמעותי, ויש צורך להסדיר אותו, אחרת ההפרטה מתעכבת בגלל סכסוכי עבודה . משום כך, תהליך ההפרטה מצריך בדרך כלל שיתוף פעולה מצד ההסתדרות . קושי נוסף מתעורר מכך שבמקרים רבים, כשהחברה הנמכרת היא מוֹנוֹפּוֹל ציבורי, כמו בזק, או חברת חשמל, המכירה שלה דורשת הסדרה של הענף, על מנת לדאוג לטובת הציבור מקבל השירות . במקרים כאלה יש צורך ליצור - או לחזק...  To the book