|
|
49 פרק 4 | מיסוי ותקצוב אקשטיין וקוגוט, 2017 ; מופקדי ושלם, 2018 ) . המדינה מנסה לפתור בעיה זו באמצעות הסכמי- גג, הכוללים תקצוב ממשלתי גדול לרשויות המקדמות בנייה למגורים, אך גם פתרון זה זוכה לביקורת רבה : הפתרון נקודתי ; אין הוא שקוף לחלוטין ; יש בו פוטנציאל לעיוותים ולהטיות על בסיס פוליטי ; הוא מביא לכך שרשויות מקומיות מעכבות בנייה כדי לקבל בעתיד מימון גבוה יותר במסגרת הסכם- גג ; הוא משעבד רשויות חלשות להוצאות עתידיות שאינן יכולות לעמוד בהן ובכך פוגע בחוסנן הכלכלי ( הביקורות הללו עלו במחקרים שהוזכרו לעיל . לביקורת על פגיעה בחוסן הכלכלי ראו בהרחבה אצל לב ואחרים, 2020 ) . מודל הארנונה יוצר עוד עיוותים תכנוניים . למשל, הרשויות מעדיפות בנייה של דירות גדולות, שלא בהכרח מותאמת לביקושים בשוק, משום שההכנסות העצמיות שלהן מדירות אלו יהיו גבוהות יותר ( אסיף ואחרים, 2014 ) . בשל כך ביולי 2016 אושרה בכנסת הוראת שעה לחמש שנים, שיזמו חברי הכנסת אלי כהן ודוד ביטן, המחייבת את הרשויות המקומיות במרכז הארץ לאשר הקלות בבניית דירות קטנות ( 55 – 80 מ"ר ) בשיעור % 10 מהפרויקט . ביקורת אחרת עולה מצד בעלי העסק...
To the book |
|
|