|
|
114 מחקר מדיניות 147 | הממשק בין הכנסת לממשלה בתהליכי חקיקה ממשלתית מובן, אם כן, כי אם הממוצע שהתקבל למשך הדיון בוועדה בהצעת חוק בוועדת החוקה, חוק ומשפט בשלב של דיוני הוועדה ( שלב 3 ) הוא 25 ימים אך סטיית התקן היא 61 ימים — אי- אפשר לקבל באמצעות הצגת הממוצע תמונת מצב מהימנה של משכו של שלב זה בכנסת . סטיות תקן דומות התקבלו גם בשלבים 2 ו- 4 בהליך החקיקה . כיוון שכך, המרתי את משכי החקיקה הממוצעים במשכי החקיקה בחלוקה לאחוזונים — בחנתי את משך החקיקה החציוני ( כלומר זה שמייצג % 50 מהצעות החוק ) , את אחוזון 80 ( שמייצג % 30 נוספים מהצעות החוק ) ואת אחוזון 90 ( שמייצג עוד % 10 מהצעות החוק ) . בחירה זו הרחיבה את מספר החוקים הכלולים במאגר הממשלתי שבבסיס המחקר . במקרה של חישוב ממוצעים, מספר החוקים במאגר היה קטן יותר בגלל הצורך להוציא ממנו חקיקה שמשכה ארוך במידה חריגה, למשל בשל מיזוגים או פיצולים רבים עם חקיקה אחרת, 1 וכן חקיקה שהוחל עליה דין רציפות, כלומר חקיקה שנמשכה שתי כנסות . 2 בשיטה של חישוב ממוצעים, אם 1 לשם כך נשאבה ממאגר החקיקה הלאומי רשימה של הצעות חוק שסומן לגביהן שהן עברו מיזוג או פיצו...
To the book |
|
|