מבוא

18 מחקר מדיניות 129 | קול אפקטיבי המתמשך — בייחוד בדרגים הבכירים — כאחד הביטויים המובהקים לאפליה שעמדה ברקע לאירועים . 3 מאז ועדת אור עברו כמעט עשרים שנה, ופערי הייצוג בין יהודים לערבים בדרגי קבלת ההחלטות בשירות הציבורי נותרו גדולים . אומנם עברנו כברת דרך : בשנת 2000 חוק שירות המדינה ( מינויים ) , התשי"ט - 1959 תוקן, ונקבעה בו החובה לקדם ייצוג הולם של "בני האוכלוסיה הערבית, לרבות הדרוזית והצ'רקסית" "בכלל הדרגות והמקצועות" בשירות המדינה ; והוראות מקבילות מחייבות ייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית בדירקטוריונים של חברות ממשלתיות ובאחדים מהגופים הציבוריים העוסקים בקביעת מדיניות וחלוקת משאבים . 4 בשנת 2016 אף הודיעה הממשלה כי הגיעה ליעד שנקבע לפני שנים אחדות, שלפיו ערבים ודרוזים יהיו % 10 מכלל העובדים בשירות המדינה, וכיום שיעורם עומד על כ- % 7 . 11 . 5 החדשות הטובות הן כי רבים מעובדים אלה מועסקים בתפקידים מקצועיים, בייחוד במערכת הבריאות הציבורית . ואולם ייצוגה של האוכלוסייה הערבית בעמדות מפתח או בתפקידים שמשפיעים על עיצוב מדיניות עדיין נמוך ביותר, וכיום אין מדיניות ממשלתית שמכוונת לתיקונו של מצב...  To the book