א . שחיתות שלטונית והגורמים המערכתיים־מבניים להיווצרותה

טיפול ש ורש ב ש חיתות שלטוני ת 11 ואולם סיווג אחר ומשמעותי יותר לענייננו מבחין בין שחיתות אינדיווידואלית לבין שחיתות מוסדית . השחיתות האינדיווידואלית מוגדרת בדרך כלל כסטייה של אנשי ציבור מנורמות מקובלות במטרה להשיג רווח אישי . 4 המונח "שחיתות מוסדית" התפתח בשלב מאוחר יותר והסיט את הדגש מהאינדיווידואל המושחת אל המערכת המושחתת . דניס תומפסון ( Thompson ) , שתבע את המונח, הגדירו כך : "רווח פוליטי או תועלת מצד בעל תפקיד ציבורי בנסיבות שבאופן כללי נוטות לקדם אינטרסים פרטיים" . 5 שלושת היסודות המרכיבים את השחיתות המוסדית, והמבחינים בינה לבין שחיתות אינדיווידואלית, הם הרווח, המתת והנסיבות : הרווח המופק מהמעשה הוא פוליטי ולא אישי, המתת ניתן למקבל טובת ההנאה בצורה שיטתית ולא ספורדית, והקשר בין הרווח והמתת פסול משום שהוא מתקיים בנסיבות שנוטות להשחתה של ההליך הדמוקרטי . 6 הרכיב האחרון מלמד כי אין צורך בהתממשותה של הנטייה המוסדית לשחיתות, ודי בכך שמדובר בנסיבות שמאפשרות עסקאות חליפין מושחתות או יוצרות מראית עין של עסקאות כאלה . נסיבות כאלה עלולות להתקיים, למשל, במקרים שבהם חברי פרלמנט ( ובארצות הב...  To the book