|
|
מוסדות ציבוריים רבים היו שותפים בגיבוש פרויקט לכיש . תרומה חשובה לתכנון הפרויקט הייתה למחלקת ההתיישבות של הסוכנות היהודית , לאגף התכנון הממשלתי במשרד הפנים , למשרד החקלאות 25 מתוך ריאיון עם לוי ארגוב , סגנו של אליאב . ולצה " ל . דווקא הפיצול והחלוקה של הריבונות לגופים ממשליים שונים תרמה לחיזוק הביורוקרטיה ולחדירתה לתחומי חיים רבים , בעיקר בקרב מהגרים שזה מקרוב באו . טשטוש גבולות וסמכויות של מוסדות שלטוניים ב " תקופת הסער" אחד המאפיינים של ריבונות בסיטואציה בעלת מאפיינים קולוניאליים הוא שימוש בהסדרים אד הוק ובצווים מנהליים במקום נקיטת פעולה המבוססת על חוקים ועל פרוצדורות מוסדרות ובעלות שקיפות ציבורית ( שנהב , . ( 2009 מאפיין זה בלט בפעילותם של מוסדות שעסקו בתכנון מרחבי בשנות החמישים . בתחום התכנון וההתיישבות לא הייתה חלוקת סמכויות מוסדרת וברורה בין הגופים שעסקו בכך . לכן הוקמו גופי תיאום שונים , שגם הם לא התבססו על חקיקה או על החלטות ממשלה , אלא על הסדרים לא פורמליים . אפילו פקידים בכירים ( אנשי סוכנות לצד אנשי צבא ) לא תמיד הצליחו לעקוב אחרי דרך קבלת ההחלטות – בידי מי ואיזה גוף היה אחר...
To the book |
|
|