ד. התרחבות השימוש במעצר המינהלי מעבר להגיונו

מהניסיון עולה כי הרשות המבצעת נוטה להרחיב את השימוש באמצעים שבידה להתמודדות עם תופעת הטרור . בהקשר של השימוש בכלי המעצר המינהלי ( וכן בהקשר של השימוש באמצעים אחרים כגון הריסת בתים , סיכול ממוקד או גירוש ) נטייה זו ממחישה עד כמה צדק שופט בית המשפט העליון האמריקני 28 דנ " פ , 7048 / 97 לעיל ה " ש 9 בפרק זה . 29 ע " פ , 6659 / 06 לעיל ה " ש 10 בפרק זה , פס ' 35 לפסק דינה של הנשיאה ביניש . ראו ביקורת על ניתוח זה בהמשך הפרק , בסעיף " מסיכון קונקרטי לסכנה מופשטת כללית " . 30 בנוגע להריסת בתי מחבלים או אטימתם נטען בשנות השבעים המוקדמות כי השימוש בכלי זה הוגבל למקרים שבהם דיירי הבית היו שותפים באופן כלשהו למעשה טרור שבוצע או שלנכס עצמו היה קשר פיזי למעשה כסנקציה עונשית אינדיווידואלית ; אבל עם השנים הלך השימוש בו והתרחב וכוון גם נגד בתים של משפחות שלמות רוברט ג ' קסון ( Jackson ) בדעת המיעוט שנתן בפרשת , Korematsu שהגיעה לבית המשפט בעקבות הרחקתם מבתיהם וכינוסם של תושבים יפנים במחנות מעצר בזמן מלחמת העולם השנייה : כל מי שבוחן את עבודתו של בית המשפט מכיר את מה שהשופט קרדוזו ( Cardozo ) תיאר כ " נ...  To the book