השיקול התקציבי: השוואה בין המגזר העירוני לכפרי

עוד לפני שנערוך השוואה בין משקלו השונה של השיקול התקציבי בין המגזרים , נציין , כי הממצא המעניין ביותר , הוא שהשיקול התקציבי אינו מהווה שיקול מרכזי במדיניות הקרקעית של מדינת ישראל . מניתוח הפרוטוקולים עולה כי מדובר בשיקול שולי בשני המגזרים . הניתוח מאשש באופן חלקי בלבד את ההנחה לפיה - משקלו של השיקול התקציבי גבוה יותר במגזר העירוני מאשר במגזר החקלאי - כפרי . אמנם במגזר העירוני משקלו של השיקול חיובי , אולם , כאמור , בשני המגזרים מדובר בשיקול שולי , כפי שניתן לראות מהאיור הבא : מבחן סטטיסטי מראה שההבדלים בין המגזרים הם מובהקים ( 4 . ( Z = 0 . 04 כיצד ניתן להסביר את ההבדלים בין המגזרים והאם ניתן להצביע על שינויים לאורך השנים ? בפרק , 15 ראינו כי מקבלי ההחלטות מייחסים חשיבות מרכזית לשיקול הציוני - לאומי ביחס לשני המגזרים . בפרק זה ראינו כי בשני המגזרים תהליך קבלת ההחלטות כמעט ומתעלם משיקולים תקציביים . ההבדלים בין המשקל הממוצע של השיקול התקציבי נובעים מההבדלים האידיאולוגיים - ציוניים שבין המגזרים . הבדלים אלה , כפי שראינו בפרק , 16 משפיעים על הגדרת החוכר ( עירוני וחקלאי ) ועל היחס שהוא מקבל...  To the book