בפרק זה מנותחים המניעים לרפורמות מבניות ומאזן הכוחות בין השחקנים המשפיעים על יישומן — הפוליטיקאים , הרגולטורים ובעלי העניין . תרומתו הייחודית של המחקר המובא כאן היא בבחינת ההשפעה שיש למחלוקות בקרב הרגולטורים והפקידות הבכירה על יישום הרפורמות . מחלוקות מקצועיות מאותתות לפוליטיקאים כי רמת הסיכון בביצוע הרפורמה גבוהה , ולפיכך הן מחלישות את ביטחונם בהצעה . מחלוקת גם מקלה את מלאכתם של האינטרסנטים ומגבירה את האפקטיביות שלהם מול הפוליטיקאים . במחקר נותחו 32 ניסיונות לרפורמה של השוק הפיננסי בישראל . נמצא כי למידת ההסכמה בין הרגולטורים ולעוצמת ההתנגדות של האינטרסנטים יש השפעה חשובה ומובהקת על ההסתברות לביצוע רפורמה מבנית . בעקבות המחלוקות ועוצמת האינטרסנטים נעשו ניסיונות חוזרים ונשנים לאישור הרפורמות , ובממוצע נדרשו כ – 10 שנים עד ליישומה של כל רפורמה . * נוסח מקוצר של מאמר זה פורסם ב – 2011 ב – . Journal of Law and Economics אני מודה לעוזרי המחקר מיקי יפרח ואלי ברגלס על עבודה מדויקת ומעולה ; וכן לצבי אקשטיין , מומי דהן , שאול לאך , סם פלצמן ויוג ' ין קנדל על הערותיהם המועילות .
To the book