א. הנחות היסוד של ההמלצות

האישום , ובמקרה של הגשת כתב אישום יש רשימה אחרת של מקרים שבהם מותר לנהל הליך בדלתיים סגורות . הפרקטיקה של פנייה לצווי איסור פרסום מתקיימת אפוא מתוך פרשנות מרחיבה יתר על המידה של המושג " חקירה " , לפעמים על גבול הטעיית השופטים המתבקשים להעניק את הצו . למעשה , הפרקטיקה הזאת מתקיימת בהיעדר הסמכה מפורשת להעניק צו איסור פרסום על איסור הפרסום , והפרקטיקה לדרוש איסור פרסום על עצם קיומו של הצו שוללת למעשה את האפשרות לערער עליו . נוסף על כך , הוצאת צווי איסור פרסום בהליך קצר וחד - צדדי , וללא בדיקה מעמיקה של המידע לגופו בהליך אדברסרי מסודר , פוגעת בזכות לחופש עיתונות ומעלה במידה ניכרת את ההסתברות לטעויות שיפוטיות . דיון במוסד הצנזורה הצבאית במנותק מהסדרים אחרים מונעי ביטוי , כפי שנעשה לעתים , אינו יעיל ואף מטעה . ראשית , הפנייה לקבלת צווי איסור פרסום מאפשרת לרשויות הביטחון מרחב פעולה רב יותר מהמרחב שמאפשרת להן הצנזורה . סמכויות הצנזורה הצבאית וסמכויות בתי המשפט שונות זו מזו : ראשית , הצנזור , כפי שקבע בית המשפט העליון , כפוף למבחן " הוודאות הקרובה " . לעומת זאת כאשר בית המשפט מוציא צווי איסור פ...  To the book