הפרטה במערכת הבריאות

דוד חיניץ אילנה גראו הקדמה אין תמה שהדיון על השוק הכלכלי מצופה שכבה עבה של אידיאולוגיה . דרך נוחה להפוך טיעון מורכב לאידיאולוגיה היא לבטל דרגות עדינות של יותר ופחות באמצעות יצירת דיכוטומיות . לדוגמה : האם אתה בעד או נגד " השוק החופשי " ? ( Solow 2010 ) מאמר זה דן בהפרטת מערכת הבריאות בישראל מאז נחקק חוק ביטוח בריאות ממלכתי ( להלן : החוק ) בשנת 4199 ונכנס לתוקף בינואר . 5199 כפי שיוסבר בהמשך , החוק מגלם הלאמה של חלקים חשובים במערכת הבריאות . לכן , בבואנו לבחון עד כמה מערכת הבריאות שרויה בתהליך של הפרטה חשוב להבחין בין שתי שאלות : האם תחומים שהיו פרטיים לפני 5199 נשארו פרטיים ? והאם חלה נסיגה בהיקף ההלאמה שנעשתה בחוק והוטל תפקיד גדול יותר על המגזר הפרטי ? בשיח הציבורי נהוג לעסוק בהפרטה במערכת הבריאות בכללותה , אך התמונה מורכבת . יש להבחין בין תחומים שהיו מופרטים או מופרטים במידה רבה מאז ומעולם , לבין תחומים שהולאמו ולאחר מכן הופרטו . למשל , הגדלת חלקו של המימון הפרטי בשירותי הבריאות מוצגת כהפרטה , בלי לבחון על אילו שירותים משקי הבית משלמים - האם על שירותים שהולאמו או על שירותים שהיו פרטי...  To the book