רפורמות כוללניות־מקומיות במפת הרשויות המקומיות

ניסיון נוסף לערוך רפורמה כוללנית נעשה כעבור שנים ספורות ברמה מקומית יותר בבקעת אונו — אחד החלקים המפוצלים ביותר מוניציפלית במטרופולין תל אביב . ועדה מקצועית שמינה משרד הפנים ( ועדת שחר ) המליצה בשנת , 1976 ברוח המלצות שתי הוועדות הקודמות , על כמה איחודי רשויות מקומיות , ובהם הקמת עירייה שתכלול את קריית אונו , גבעת שמואל , ורוב שטח המועצה האזורית אפעל , לבטל את המועצה האזורית אונו ( אפעל ) שאיבדה את המאפיינים החקלאיים שלה , להקים ועדה מרחבית לתכנון ולבנייה , ולהקים איגוד ערים רב תכליתי . הוועדה גם המליצה להעתיק את הגבול בין מחוז תל אביב למחוז המרכז מזרחה , כך שכל האזור ייכלל בתחומה של ועדה מחוזית אחת לתכנון ולבנייה . ההמלצות נשענו על עקרונות של תכנון רציונלי כוללני וצמצום פערים בין היישובים השונים בבקעת אונו . גם במקרה זה לא יושמו ההמלצות , להן התנגד מינהל התכנון במשרד הפנים , שחשש כי ביטול המועצה האזורית ואיחוד רשויות מקומיות בבקעת אונו ידרבנו הפשרת קרקע חקלאית , יעודדו את התפתחות רצף השטח העירוני הבנוי של תל אביב מזרחה , ויפגעו במדיניות פיזור האוכלוסייה לצפון הארץ ולדרומה . המלצות הוו...  To the book