מבוא דיון על מיקודן של גמלאות הביטחון הסוציאלי עלול לגלוש בנקל לאי–הבנה . בוויכוח על המדיניות החברתית המתנהל בסקנדינביה , למשל , יש נטייה לזהות מיקוד עם מבחן אמצעים כדרך להבחנה בין מי שזכאי לגמלה ובין מי שאיננו זכאי ( לדוגמה , Palme . ( and Wennemo , 1998 ראייה דומה עומדת גם בבסיסו של וחשבון–הדין של אנדריס ( Andries , 1996 ) על ההתפתחויות שהיו לאחרונה בביטחון הסוציאלי בבלגיה . ואילו בוויכוח המתנהל בבריטניה , מבחן אמצעים מכונה בשם סלקטיביות , ( Spicker , 1998 ) מונח שמחברים אחרים משתמשים בו כדי לציין , שגמלאות אינן מכסות את כל האזרחים ( כפי שגמלאות אוניברסליות מכסות , ( אלא רק קטגוריות אחדות מתוכם ( לדוגמה , Ferge , . ( 1997 לנוכח בלבול מושגי זה מן הראוי לומר , שבכוונת המחבר ללכת במאמר זה בעקבות רעיונו של ספיקר , שמיקוד במדיניות חברתית כמעט תמיד פירושו , שמדיניות מכוונת כלפי מישהו או משהו . ( Spicker , 1998 ) במובן זה , כל הגמלאות של הביטחון הסוציאלי מיועדות או לקטגוריות מוגדרות של אזרחים ( כגון מובטלים , גמלאים או משפחות עם ילדים , ( לקבוצות נזקקות ( חולים או נכים , ( או לבני–אדם שאמצע...
To the book