עבודת המטה הפנימית במשרד המשפטים

למרות המחויבות העמוקה של שר המשפטים רוזן ויועציו לביטול מאסר החייבים , על אף הצהרות הסתדרות העובדים בגנות המאסר ולמרות שעוד בהצעת החוקה הראשונה למדינת ישראל נכלל סעיף מיוחד למטרה זו , לא ננקט צעד חקיקה ממשי בתחום זה במהלך שש שנותיה הראשונות של מדינת ישראל . העיכוב נבע מהקפאת הדיונים על נוסח החוקה בשל ' פשרת הררי' הידועה ומעבודת חקיקה אינטנסיבית בנושאים אחרים , שנתפסו כדחופים יותר , אם לא בעיני השר , אזי בעיני ראש הממשלה , שקבע את סדר היום : חוקי המעבר והבחירות , חוקי השבות והאזרחות , חוק שירות ביטחון , חוקי נכסי הנפקדים והפקעת המקרקעין , חוק חינוך ממלכתי וחוקי העבודה והביטחון הסוציאלי , שנוסחו כולם בשנים . 1949-1954 בפגישה השנתית של הזמנית , קיימת התייחסות למאסר חייבים בפרק הדן בזכויות יסוד . ראו : י"פ כהן , חוקה לישראל : הצעה ודברי הסבר , תל אביב , 1949 עמ' . 7 סעיף : ( 5 ) 13 " לא יאסר אדם לשם תשלום חוב או קיום הסכם , אלא במקרה רמאות . " אלא ש'פשרת הררי' הביאה לגניזת ההצעה ואתה הסעיף האוסר מאסר חייבים . 4 מכתב היועץ המשפטי להסתדרות למזכיר הראשי לממשלת המנדט ביום , 14 . 2 . 1945 אמ"י ...  To the book