|
|
היכרות על רקע חברתי , כלכלי , פוליטי , צבאי או מקצועי בין שרים בממשלה לבין אילי הון עלולה להוביל להעדפת האינטרסים של אילי ההון על חשבון טובת המדינה והאינטרס הציבורי , וזאת באמצעות קבלת החלטות שגויות ומגמתיות של הממשלה , של משרדיה ושל מוסדותיה . לא פשוט להוכיח משפטית קשרי הון ושלטון ולהרשיע את הנוגעים בדבר . כאשר מתקיימים קשרי הון-שלטון מתוך מטרה ברורה לקדם עניין מסוים שלא כדין , יקודם הנושא על ידי שני הצדדים בזהירות רבה , כדי לא להכשיל את השר הממונה . בדרך כלל נהוג לחשוב כי קשרי הון-שלטון מאפשרים טובת הנאה מסוימת לשר ואולם אין הכרח שהשר רואה לנגד עיניו טובת הנאה זו , אלא שסיועו נועד להניב פרות במועד מאוחר יותר . באשר לקשרי הון ושלטון ראוי להגדיר את הליקויים הבאים : א . תהליך הפרטה : העדפתו של שר ממונה הנתונה לגורם כלכלי מסוים , והשפעתו לקידום העדפה זו בקרב ועדת השרים להפרטה וברשות החברות הממשלתיות . ב . החוק לעידוד השקעות הון בתעשייה : קביעת תנאים כספיים מועדפים וכן הטבות ייחודיות לגורמים עסקיים לצורך הקמת מפעלים והרחבתם , בעידוד השר ובהמלצתו וכן בהשפעתו על גורמים רלבנטיים במשרד ראש המ...
To the book |
|
|